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          深圳擬立法明確幼兒園開設托班,招收2—3歲幼兒

          2021-09-06 07:47:26

           

          深圳市人大常委會審議的《深圳經濟特區學前教育條例(草案)(下稱“草案”)中獲悉,為推出三胎政策配套支持措施及打造與深圳城市地位相匹配的學前教育體系,深圳將為“學前教育”立法,規定公共服務配套幼兒園的建設單位違反規定,竣工驗收后逾期不移交的,所在區政府依法予以回收,并處罰款。并探索延伸學前教育年齡范圍,鼓勵支持有條件的幼兒園開設托班,招收2周歲至3周歲的幼兒。

           

          “草案”還在以下幾個方面有突破性,為你劃重點:

           

          明確學前教育機構開設托班

           

          深圳市七屆人大常委會三次會議831日審議《深圳經濟特區學前教育條例(草案修改一稿)》,深圳市人大法委介紹,有常委會組成人員提出,幼兒園應當落實國家政策,滿足人民群眾關于2-3歲幼兒托管的需求,建議通過立法予以明確。還有意見提出,公共服務配套幼兒園的規劃應充分考慮學位及托班需求,統籌完善建設;同時普惠性民辦幼兒園開設的托班也應納入政府補貼等扶持對象范圍,以鼓勵普惠性民辦幼兒園開設托班,更好的滿足群眾迫切需求。

           

          經研究,《條例(草案修改一稿)》采納上述意見,明確幼兒園等學前教育機構開設托班,招收兩周歲至三周歲的幼兒實施保育和教育活動參照適用本條例,同時在專項規劃、配套完善、民辦園扶持等條款中均增加了關于幼兒托班的規定。

           

          還有意見提出,支持在企事業單位、工業園區等區域建設微小型幼兒園符合本市當前學前教育的實際需求,建議通過完善幼兒園設置條件、鼓勵單位辦園等方式增加資源供給途徑,促進學前教育優質均衡發展。

           

          配套幼兒園逾期不移交將回收罰款

           

          《條例(草案修改一稿)》增加了鼓勵和支持集體經濟組織、企事業單位、高等院校、工業園區等其他社會組織舉辦學前教育機構的規定,同時優化了幼兒園建設要求的表述。

           

          有常委會組成人員提出,學齡前兒童自閉癥患者比例有所上升,兒童心理健康問題日益凸顯,建議增加有條件的幼兒園可以配備心理教師,對兒童開展心理輔導的規定,以期促進學前兒童身心和諧全面發展。

           

          《條例(草案修改一稿)》在兒童心理健康方面作出相應規定。幼兒園應當配備兼職或者專職心理健康教育教師,政府應當根據特殊需要學前兒童的類型、數量及分布情況,制定學前特殊教育保障政策,鼓勵、支持特殊教育學校、兒童福利機構和康復機構開展學前教育。

           

          另外,各區政府應當建立學前融合教育資源中心,支持幼兒園實施融合教育,為開展融合教育的幼兒園提供師資培訓和支持性服務,加強對學齡前特殊兒童康復教育的監管。

           

          婦聯、殘聯等組織應當積極開展對學齡前兒童家庭教育、學齡前特殊兒童早期教育的指導和宣傳,對因父母或其他監護人履行保育教育職責不當身心受到傷害的學齡前兒童,應當給予援助。

           

          《條例(草案修改一稿)》將“同崗同酬”修改為“同工同酬”,并規定“納入總量的公辦幼兒園教師工資,參照公辦幼兒園原在編教師的工資收入水平合理確定”。

           

          《條例(草案修改一稿)》進一步規定公共服務配套幼兒園的建設單位違反本條例規定,竣工驗收后逾期不移交的,所在區政府依法予以回收,并由住房建設部門按照場所及附屬設施的工程造價處以一倍以上三倍以下罰款。

           

          幼兒園園舍應相對獨立,有圍墻及獨立出入口

           

          隨著深圳市學前教育辦園結構發生歷史性改變,普惠性幼兒園在園兒童占比已近九成。但隨著政府產權幼兒園的不斷回收,非普惠性幼兒園實質上無法獲得建設幼兒園的正規用地,絕大部分通過租賃商業用房繼續辦園,這些用房大部分不符合《托兒所、幼兒園建筑設計規范》的要求。

           

          因此,在土地供應緊缺的情況下,深圳將借鑒香港、新加坡等地的經驗,結合深圳亞熱帶氣候特點,擬授權教育行政部門會同發展改革部門、住房建設部門制定符合深圳實際的幼兒園建設標準。

           

          其中,擬變通幼兒園場所要求,即規定幼兒園園舍建筑應當相對獨立,有圍墻及獨立出入口,新建、擴建及改建幼兒園園舍建筑應當符合深圳現行的幼兒園建筑設計規范和幼兒園建設標準。

           

          此外,在滿足片區普惠性學前教育需求的基礎上,草案還鼓勵社會力量通過招標、拍賣、掛牌的形式,獲得非小區配備幼兒園教育用地,舉辦非普惠性幼兒園。

           

          據了解,本次提請二審的《條例(草案)》增加了幼兒托管服務供給,明確幼兒園等學前教育機構開設托班,招收兩周歲至三周歲的幼兒實施保育和教育活動,參照適用本條例,同時在專項規劃、配套完善、民辦園扶持等條款中均增加了關于幼兒托班的規定。

           

          相較于一審稿,《條例(草案)》增加了鼓勵和支持集體經濟組織、企事業單位、高等院校、工業園區等其他社會組織舉辦學前教育機構的規定。同時規定,公辦幼兒園保育教育工作人員工資納入財政保障范圍,實行同工同酬。納入公辦幼兒園保育教育工作人員總量管理的公辦幼兒園教師工資,參照公辦幼兒園原在編教師的工資收入水平合理確定。

           

          文章來源:深圳市教育局

           

          部分內容轉自網絡


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